«Проблему северных территорий» создали американцы

Позиция Вашингтона по Курилам вызывает недоверие к политике США в целом. 

В связи с посещением президентом РФ Владимиром Путиным входящего в состав Сахалинской области острова Итуруп и последовавшими «решительными протестами» правительства Японии свой «вклад» в разжигание японских притязаний на суверенные российские земли внесли и власти США. 

Видимо, не без согласования с Госдепартаментом посол США в Японии Джордж Гласс, как и его предшественники, вновь подтвердил, что Вашингтон признает суверенитет Японии над тем, что она называет «северными территориями».

Соединенные Штаты подтверждают свое признание суверенитета Японии над «cеверными территориями» (Курильскими островами), заявил посол. При этом Гласс специально воспользовался изобретенной в МИД Японии несуразной и не имеющей исторического и географического обоснования дефиницией «северные территории».  В своем сообщении дипломат подчеркнул, что США остаются «непоколебимыми в поддержке своего важнейшего союзника». Гласс также отметил важность американо-японского альянса для обеспечения процветания и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, добавив, что Вашингтон решительно выступает против любых действий, которые могут нарушить этот порядок.

А ведь именно американцы, по сути, и создали «территориальную проблему» Японии с СССР, а ныне с Российской Федерацией. Сначала Вашингтон отказался включить в Сан-Францисский мирный договор 1951 года признание Японией суверенитета СССР на возвращенных ему по итогам Второй мировой войны при согласии США и Великобритании территориях Южного Сахалина и всех Курильских островов. Что, как известно, вынудило Москву отказаться от подписания этого документа. Более того, при ратификации Сан-Францисского договора 20 марта 1952 года сенат США сделал следующее заявление: «Предусматривается, что условия договора не будут означать признания за Россией каких бы то ни было прав или претензий на территории, принадлежавшие Японии на 7 декабря 1941 года, которые наносили бы ущерб правам и правооснованиям Японии на эти территории, равно как не будут признаваться какие бы то ни были положения в пользу России в отношении Японии, содержащиеся в Ялтинском соглашении». Тем самым американские сенаторы «отменили» соглашение глав великих держав о переходе Южного Сахалина и Курильских островов к Советскому Союзу.

Затем в 1956 году госсекретарь США Джон Даллес угрозами заставил японское правительство отказаться подписать с СССР мирный договор на условиях компромиссного решения вопроса о территориальном размежевании. В конце августа 1956 года, не скрывая своего намерения сорвать советско-японские переговоры, он пригрозил японскому правительству, что в случае, если по мирному договору с СССР Япония согласится признать советскими Кунашир и Итуруп, США навечно сохранят за собой оккупированный остров Окинаву и весь архипелаг Рюкю.

Для того чтобы поощрить японское правительство продолжать выдвижение неприемлемых для Советского Союза требований, США вновь пошли на прямое нарушение Ялтинского соглашения. 7 сентября 1956 года Госдепартамент направил правительству Японии меморандум, в котором заявил, что США не признают никакого решения, подтверждающего суверенитет СССР над территориями, от которых Япония отказалась по мирному договору. Играя на националистических чувствах японцев и пытаясь представить себя чуть ли не защитниками государственных интересов Японии, чиновники Госдепартамента США изобрели следующую формулировку: «Правительство США пришло к заключению, что острова Итуруп и Кунашир (наряду с островами Хабомаи и Шикотан, которые являются частью Хоккайдо), всегда были частью Японии и должны по справедливости рассматриваться как принадлежащие Японии». Далее в ноте говорилось: «США рассматривали Ялтинское соглашение просто как декларацию об общих целях стран-участниц Ялтинского совещания, а не как имеющее законную силу окончательное решение этих держав по территориальным вопросам».

Смысл этой «новой» позиции США состоял и в том, что Сан-Францисский договор якобы оставил открытым территориальный вопрос, «не определив принадлежность территорий, от которых Япония отказалась». Тем самым под сомнение ставились права СССР не только на южные Курилы, но и на Южный Сахалин и все Курильские острова. 

Столь беспринципное поведение администрации США было продиктовано стремлением, во что бы то ни стало, не допустить нормализации и последующего развития японо-советских отношений, сохранить Японию в качестве «бастиона антикоммунизма на Дальнем Востоке».

Тогда жесткое давление со стороны США и антисоветских кругов в японском правительстве не позволило добиться поставленной цели — заключить полномасштабный советско-японский мирный договор. Правительство Японии ради прекращения состояния войны и восстановления дипломатических отношений согласилось подписать не договор, а советско-японскую совместную декларацию. Это решение было для обеих сторон вынужденным, ибо японские политики, следуя требованию США, до последнего настаивали на «возвращении»  Японии, кроме Хабомаи (острова Плоские) и Шикотана, на передачу которых после заключения мирного договора соглашался Никита Хрущев, еще и самых больших и освоенных островов Кунашир и Итуруп. К удовлетворению американцев, это не позволяло продолжить переговоры о заключении мирного договора.

Характеризуя сложившуюся обстановку, профессор Калифорнийского университета этнический японец Цуёси Хасэгава отмечал: «Изменения, которые наступили в годы холодной войны, произошли не в советско-японских отношениях, они произошли в отношениях США и СССР, когда союзники в годы войны стали врагами, а США и Япония, которые были врагами во время войны, стали союзниками… Цель США состояла в том, чтобы вовлечь Японию в свою глобальную стратегию… США стремились избежать антиамериканизма и национализма… Проблема северных территорий позволила встроить Японию в глобальную стратегию США и, отводя японский национализм от себя, направить его против Советского Союза… Фактически после восстановления дипломатических отношений с Москвой можно сказать, что у Токио не было внешней политики на советском направлении — только «политика северных территорий»… Проблема северных территорий выполняла роль клапана для стравливания пара в международных отношениях на Дальнем Востоке. С этой точки зрения было важно, чтобы территориальный спор оставался нерешенным. Отсюда жесткая позиция Японии с требованиями немедленного возвращения всех островов и отказ обсуждать предложения о передаче части территорий».

Линия США на недопущение полной нормализации отношений между Японией и Россией продолжается и поныне. На японо-американских переговорах в формате «два плюс два», в которых с обеих сторон участвуют министры иностранных дел и министры обороны, было заявлено о решимости Японии и США «добиваться полной нормализации отношений России и Японии путём решения вопроса о северных территориях».  

Реакция Москвы была и остается четкой и определенной. В заявлении МИД РФ указывалось: «Считаем неуместной ситуацию, когда, так или иначе, ставится под сомнение суверенитет России над южными Курильскими островами… Мы вправе ожидать от американских партнёров более уважительного отношения к соответствующим договоренностям союзных держав (победительниц во Второй мировой войне)».

Достойная отповедь МИД РФ была дана и послу Глассу, а в его лице  Госдепартаменту США. Официальный представитель внешнеполитического ведомства России Мария Захарова выступила со специальным заявлением, в котором отметила, что посол США в Японии Джордж Гласс высказываниями о принадлежности южных Курил лишь поощряет японский реваншизм и ревизионизм.

По словам дипломата, РФ не усматривает принципиальной новизны в заявлении главы дипмиссии США в Японии по этой теме. «Аналогичные слова безоговорочной поддержки позиции Токио относительно его притязаний на российские территории высказывались американскими дипломатами и ранее», — напомнила она.

Захарова подчеркнула, что «суверенитет и юрисдикция России над ними сомнению не подлежат». «Сейчас же подобными заявлениями американский дипломат по сути лишь поощряет японский реваншизм и ревизионизм, которые, к слову, вызывают растущее беспокойство практически у всех соседей Японии», — отметила дипломат.

Официальный представитель МИД РФ обратила внимание на то, что южные Курилы перешли к России по итогам Второй мировой войны, закрепленным договоренностями союзных держав, в том числе США, и Уставом ООН. «Полагали бы также нелишним напомнить американскому коллеге, что эти крайне важные по сей день международные договоренности был заключены на завершающем этапе войны, в которой США и СССР выступали единым фронтом», — заявила Захарова.

«В ходе Ялтинской конференции 11 февраля 1945 года СССР пошел навстречу просьбам США и Великобритании присоединиться к борьбе с милитаристской Японией, а Вашингтон и Лондон согласились на передачу южных Курил нашей стране, — указала Захарова. — Сразу после подписания Токио Акта о капитуляции от 2 сентября 1945 года генерал Дуглас Макартур в своей первой директиве исключил упомянутые острова из японской территории».

Продолжающиеся попытки грубо вмешиваться в российско-японские отношения, заявления американских политиков и дипломатов о поддержке реваншистских территориальных требований Японии свидетельствуют о нежелании выполнять взятые в 1945 году правительством США в лице его главы — президента Франклина Рузвельта обязательства. 

Избранная Вашингтоном позиция является не только неуважением вклада советских солдат и офицеров в разгром японского милитаризма, но и предательством союзнических отношений в годы войны в целом.

За послевоенные годы, начиная с президента США Гарри Трумэна, многие американские руководители не раз демонстрировали приверженность США двойным стандартам, пренебрежение международными обязательствами и договорённостями. Взять хотя бы клятвенные обещания при объединении Германии не расширять НАТО на восток, нарушение которых привело к братоубийственной войне на территории бывшей УССР. Да и в вопросах разоружения Вашингтон явно стремится «переиграть» партнёра, создавая новейшие системы ПРО, предназначенные для «нейтрализации» российского ракетно-ядерного оружия, с легкостью отбрасывая соглашения о контроле над стратегическими видами вооружений. Хотя американская «помощь» союзной Японии в отторжении от нашего государства законно принадлежащих ему земель может рассматриваться кем-то как частный случай, в действительности речь идёт о доверии к США в целом, утрата которого требует внесения серьёзных корректив в политику не только России, но и других стран мира.  

Автор: Анатолий Кошкин

Изображение (фото): prozapovednik.ru

Исторические события:

• Вторая мировая война 01.09.1939-03.09.1945;
• Крымская (Ялтинская) конференция 04.02.1945-11.02.1945;
• Акт о капитуляции Японии 02.09.1945.

Участники событий и другие указанные лица:

• Хрущёв Никита Сергеевич, советский партийный и государственный деятель, первый секретарь ЦК КПСС, председатель Совета министров СССР, председатель бюро ЦК КПСС по РСФСР, Герой Советского Союза, участник Великой Отечественной войны.